关于全面贯彻落实从严治党加强学校党的建设工作的意见

加强学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。为全面贯彻落实中央及省、市委关于全面从严治党的一系列部署要求，进一步加强和改进学校党的建设，推动我校党的建设迈上新台阶，现结合学校实际提出如下意见。

一、明确职责，充分发挥学校党委政治核心作用

校党委是党在学校中的战斗堡垒，发挥政治核心作用，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证理事会和校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。其职责是：

1.保证政治方向。宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实好立德树人根本任务。引导学校依法办学、规范办学、诚信办学，坚决反对否定和削弱党的领导，反对西方所谓“普世价值”等错误思潮传播，反对各种腐朽价值观念。

2.凝聚师生员工。把思想政治工作贯穿学校工作各方面，贯穿教育教学全过程，密切联系、热忱服务师生员工，关心和维护他们的正当权益，统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情，激发教职工主人翁意识和工作热情。

3.推动学校发展。支持学校理事会和校长依法依章行使职权，开展工作，参与学校改革发展稳定和事关师生员工切身利益的重大事项决策，帮助学校健全章程和各项管理制度，促进学校提高教育质量、培养合格人才。

4.引领校园文化。坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动，推动形成良好校风教风学风。

5.参与人事管理和服务。参与学校各类人才选拔、培养和管理工作，在教职工考评、职称评聘等方面提出意见建议，主动联系，关心关爱，调动他们的积极性和创造性。

6.加强自身建设。完善组织设置和工作机制，加强党组织班子成员和党务干部管理，做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度，认真贯彻民主集中制，强化党组织日常监督和党员民主监督，抓好党风廉洁建设。领导学校工会、共青团等群团组织和教职工大会 (代表大会) ，做好统一战线工作。

二、理论引领，抓好学校思想建设和学生德育工作

领导思想政治教育和德育工作，是学校党组织的首要政治责任。学校各级党组织要认真履责，加强分析研判，研究解决重要问题，巩固学校思想文化和意识形态阵地。

1.重视思想理论武装。突出抓好党委中心组理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑。利用支部组织生活、党课等组织好党员、干部的学习。建立常态化的教职工政治理论学习制度，利用教职工大会、学科、部门会议组织政治学习。利用校会、班会、党校党课在学生中开展政治理论学习，传播党的理论创新成果。实施思想政治课“名师工程”，安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授课。党组织书记要带头讲形势政策课，回答好师生关心的热点难点问题。把思想政治教育融入学生学习生活各环节，抓好学校教室、寝室和网络等思想文化阵地建设与管理，促进全员全过程全方位育人。

2.抓好学生德育工作。建立党委主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的学校德育工作机制。党委要经常研究分析学生思想道德状况，跟进做好有关工作；党委书记要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活。

3.推进师德师风建设。将思想政治要求纳入教师日常管理，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。建立师德师风承诺制，实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。定期评估学校师德师风情况，对爱岗敬业、师德表现突出的，要表扬表彰；对师德表现不佳的，要劝诫整改；对师德失范、不适宜继续从事教育教学工作的，要提出调整岗位或调离学校的建议。对个别散布错误言论的教师，党组织要敢抓敢管。

4.做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

5.加强思想政治工作者队伍建设。设立思想政治教育和德育工作机构， 配齐配强辅导员、班主任、思想政治课教师等工作力量，思想政治课教师的平均收入，应不低于学校其他专业教师平均水平。推进辅导员专业化职业化，打通职业发展和专业晋升通道，激发他们的工作积极性。

三、夯实基础，提升学校党的组织建设水平

1.选优配强党支部书记。把党组织书记队伍建设作为抓好学校党建工作的重中之重，坚持把政治标准放在首位，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任各级党支部书记。加强培养、教育培训和管理监督，努力提高整体素质和履职能力。强化党组织书记考核，落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，对工作认真负责、成绩突出的，要予以表彰奖励；对履职不到位、工作不负责任的，要及时批评教育，必要时按有关规定进行调整。

2.规范支部党务常规工作。严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。强化对党员的日常管理、组织关系管理，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

3.创新党组织活动内容方式。突出融合党建，把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。做到目标融合制定，统筹谋划党的建设目标与学校中心工作目标，目标同时制定，任务同时分解，责任同时落实；工作融合推进，把党的建设贯穿学校中心工作和业务工作全过程，做到党的建设与学校中心工作和业务工作同频共振、相互促进；考核融合进行，把党的建设列为学校考核的重要内容，进一步突出强化党建的鲜明导向。建立党委班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力。

4.强化对党务工作者培训和激励。在选优配强学校党务工作者的基础上，强化党务工作者的培训，加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。积极组织党务工作者参加省高校工委、市委组织部组织的任职培训、业务培训和专题培训，提升党务工作者的理论素养和工作能力。完善激励政策，在制定各类考核奖励政策时，要把党务工作者和学校的行政管理人员同等对待，专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。

四、从严从实，加强学校党组织和党员的作风建设

1.认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持以党章为根本遵循，建立健全党内政治生活制度体系，严格党内组织生活制度，强化对党内政治生活的日常管理。坚决维护党中央权威，自觉做到“四个服从”，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通。坚持民主集中制，不断完善和严格执行领导班子议事规则。严明党的组织原则和党内政治生活准则，对集体的决定必须无条件执行。

2.认真落实《中国共产党党内监督条例》。准确把握新形势下加强党内监督的目标任务和原则要求，严格落实党委主体责任，强化校纪委监督责任，充分发挥各党支部、广大党员和外部监督的重要作用。完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究的制度安排。党委和各党支部及领导干部要切实增强接受监督的政治自觉，经常开展批评和自我批评，按规定如实报告个人有关事项，接受党员和群众的监督评议。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，党委要高度重视，不得隐瞒不报，拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

3.坚定不移反“四风”、转作风。抓住重要时间节点，管住重要环节，持之以恒加强对违反中央八项规定精神和省、市委十项规定要求问题的执纪问责，对顶风违纪的，从重处理、严肃问责。密切关注不正之风的新动向、新表现，对隐形变异的“四风”问题，深挖细找，坚决查处。

4.推动党员干部积极干事创业、勇于担当作为。加强党员干部作风建设，定期开展群众评议党员干部作风。营造勇于担当负责、宽容失误失败、关心爱护干部的良好氛围。建立党员领导干部联系党支部、党员联系群众的制度，畅通民意诉求反映渠道。重视领导干部家风建设。

五、挺纪立规，加强党风廉政建设和反腐败斗争

1.严格落实“两个责任”，推动管党治党责任落地生根。认真落实《中共信阳市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件精神，细化管党治党责任，实施责任清单项目化管理，落实全面从严治党要求。学校党委、领导班子中的党员干部要根据市纪委、市教育纪工委的要求，制定责任清单，定期检查责任清单完成情况，接受群众的评议。

2.坚持把纪律和规矩挺在前面，实践监督执纪“四种形态”。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党规党纪的严肃性。围绕监督执纪“四种形态”的实践运用，正常开展提醒、约谈、诫勉、问责，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。

学校党委对全面从严治党加强党的建设工作负有主体责任，党委领导班子成员要切实履行“一岗双责”，根据党委分工，在抓好分管业务工作的同时，切实抓好党建工作，形成党委书记亲自抓，班子成员共同抓的良好格局，严格履行管党责任，完成管党任务，推动我校党的建设工作迈上新台阶。